据国家统计局数据显示，一季度新疆规模以上水泥企业生产水泥204.43万吨，同比增长5.6%。

据自治区建材行办数据显示，一季度全疆水泥销量约200万吨，同比增长8.5%。

值得注意的是，一季度虽然新疆水泥产销总量较小，但都改变了去年同期下降的局面实现增长，呈现积极运行态势。从重点监测企业看，南疆区域水泥产量、销量明显高于其他地区，分别占到一季度全疆水泥产销总量的67.5%、76.4%。

从对比数据来看，新疆水泥行业迎来“春暖花开”。

去粗取精减产能

最近，全疆的水泥企业都在谈论同一个话题：自2017年5月1日起，新疆水泥企业取消32.5等级水泥。新疆天山水泥股份有限公司副总经理王磊说：“我们企业初步推算，通过将32.5等级水泥升级到4２.5等级水泥，预计减少产能500万吨左右。”４月24日，自治区建材行办副主任孙存稳说，取消32.5等级水泥和水泥企业用电实行阶梯电价政策是在水泥工业产能严重过剩背景下化解过剩产能、优化品种结构、提升产品质量、稳定行业经济效益、保障与规范市场有序公平竞争的有效途径和措施，是贯彻去产能的实际举措。此次新疆在全国率先取消全部32.5等级水泥和在水泥行业实行阶梯电价政策，将进一步推进新疆水泥行业转型升级和供给侧结构性改革。

据自治区建材行办初步测算，全部取消32.5等级水泥，可以减压2100万吨水泥产能。

除了已经“板上钉钉”的减产能政策措施外，还有一个措施持续有效地控制着新疆水泥行业的“腰围”。

一周前，全疆自南向北，结束了为期四五个月的水泥企业错峰停窑期。数据显示，2016年冬季错峰生产各项规定得到较好贯彻落实，基本达到了预期目标和效果。

据悉，此次错峰停窑压减产能3000万吨，有效调节了供需矛盾。减少烧煤208万吨，减排二氧化碳1695万吨，二氧化硫0.06万吨，氮氧化物2.2万吨，粉尘2万吨；减少熟料库存238万吨；减少流动资金占用2.6亿元；安排职工集中培训约2万人次。

水泥行业错峰生产由新疆在全国率先发起实施，2016年上升为国务院政策在全国推广。孙存稳说：“下一步，将继续修改完善水泥行业错峰生产实施方案及监管制度，合理安排电石渣水泥参与错峰生产，建立长效机制，强化监督约束，推进水泥行业错峰生产制度化、规范化、常态化。”

转型升级增效益

作为全疆最大的水泥企业，天山股份从去年底就积极开展取消32.5等级水泥相关事宜，和下游重点工程及客户对接，提前做好准备，并在生产环节，包括运营管理、原物料配比、预算环节等做好详细规划，确保取消32.5等级水泥政策落到实处。

新疆青松建材有限责任公司副总经理徐霄虎介绍，青松建材2013年投产，日产水泥7500吨。但由于受产能过剩影响，2016年熟料厂的利用率不到20%，水泥厂的利用率不到30%，为了贯彻党中央、国务院化解产能任务，将全面支持自治区取消32.5等级水泥政策。

“我们结合库存和销量，已经做好32.5等级水泥的生产计划，确保5月1日之后不再签发出厂该标号水泥，提前给客户做好混凝土调整配比工作，在确保产品质量前提下，节本降耗。”徐霄虎说。

近年来，新疆水泥工业在“十二五”期间经过一轮超高速发展之后，步入产能严重过剩时代，2015年、2016年连续两年产能利用率仅为40%左右，全行业大幅亏损，竞争加剧。面对产能过剩的严酷现实，水泥工业必须进一步推进产业的改造提升，加快供给侧结构性改革的步伐，实现真正意义上的转型升级，围绕行业转型升级提质增效，解决行业发展的瓶颈问题。

面对水泥行业前所未有的困难，伊犁青松南岗建材有限责任公司积极探索化解产能过剩和水泥同质化竞争之路，将开拓市场的着眼点放在了新技术应用和新产品的研发上。2015年，该公司成立了技术和新产品研发攻关小组，开始研发油井水泥。经过一年多的努力，成功研发出“黄鸭牌”油井水泥。

目前，这种水泥已经出口到阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦等中亚国家。预计今年“黄鸭牌”油井水泥的销售量将达到4万吨，低碱及抗硫水泥出口约3万吨，可以为公司带来500万元的利润。另外，公司与哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨项目特种水泥合同也在积极洽谈，并取得实质性进展。

把握节奏促发展

作为水泥下游企业该如何应对取消32.5等级水泥？中国西部建设新疆有限公司早早就做好了应对措施。

中国西部建设新疆有限公司在疆共有29家商混搅拌站，在北疆的乌市、昌吉、伊宁、奎屯等地，东疆哈密，南疆的喀什地区、巴州均有站点分布。

该公司技术质量研发部部长孟书灵说，对于商混企业而言，32.5等级水泥中混合材品种和掺加量难以确定，因此给商混企业在混凝土配合比设计时调整掺和料用量带来不便，导致混凝土质量难以控制，公司早在2008年起就已经逐步减少并不再使用32.5等级水泥，目前，已全面停止使用32.5等级水泥。

“全面取消32.5等级水泥是行业大事，牵一发而动全身，作为水泥行业下游产业，商混企业必将受到政策波及，但取消32.5强度等级水泥，有利于提升整体水泥品质。取消32.5等级水泥也是新疆继2016年7月1日起在全国率先取消32.5R复合水泥之后，今年再一次率先取消低等级水泥，是水泥行业转型升级、化解产能过剩和供给侧结构性改革的重要举措。”孟书灵说。

自治区建材行办综合处处长李长青说，自治区党委经济工作会议提出，2017年自治区将大幅加大固定资产投资力度，以交通、水利、能源等为重点的基础设施建设全面加速，水泥是受固定资产投资拉动最为明显的行业之一，高强度投资必将为新疆水泥工业发展带来广阔的市场空间和极大的发展机遇。

新疆水泥产业是全国最典型的产区，1.1亿吨的产能对应近4000万吨的需求，产能利用率在39%左右，形势非常严峻。“十二五”期间，新疆水泥产业发展特别快，水泥最大单体生产线已达到了日产7000吨。其产能过剩的特点和全国产能过剩的特点一样，都是先进产能的过剩。

王磊坦言，新疆水泥需求量远小于年产能，通过错峰生产和行业自律等措施毕竟只能治标却不治本。从行业角度来看，新疆水泥的产能要保证在6500万吨左右，这样就能保证产能利用率达到75%-80%，在此基础上还要坚决淘汰落后产能才能让水泥行业“瘦身”。

按照新疆水泥行业发展目标，水泥全行业实现2017年持平，2018年盈利，到“十三五”末，依法依规挤压退出产能1500万吨；坚持做好错峰生产，每年减压无效产能3000万吨；水泥熟料产量排名前五家企业的生产集中度达70%以上，产能利用率达到合理水平。