4月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标。

    中投顾问建材冶金行业研究员苑志斌表示，水泥行业是传统的能耗大户和排污大户，水泥的生产过程中要消耗大量的燃煤以及电能，并且排放出大量二氧化碳。国家对水泥行业的治理问题十分重视，特别自去年下半年以来对水泥行业的整顿力度逐渐加大。

    国家整顿水泥行业不外乎以下几个方向。首先，严格控制产能。其次，促进行业间的兼并重组，提高集中度，淘汰小规模生产企业，淘汰落后产能，提高新型干法生产技术在行业中的比率；最后，通过政府政策方面的支持，推动低温余热发电等节能环保技术在水泥行业中的应用度，以减少行业的能耗和污染。

    苑志斌还指出，治理水泥行业最重要的不是政策出台的多少问题，而是要看政策的执行情况。09年发布的国务院38号文明确规定尚未开工建设的生产线一律停止建设，但是这一政策并没有得到很好的执行。