作者：虞大伟 出处：水泥商情网

   

    4万亿投资，是国家刺激经济增长的系列措施。通过分析我们会发现，在这4万亿投资中，将有80%涉及建材行业，其中的交通运输更是重点，铁路、公路、机场、码头等项目的大批上马，将直接拉动对水泥的巨大需求，中国水泥行业将“如沐春风，如逢甘雨”。

   

    2009年，哪些重大建设项目即将开工，相信是水泥行业高度关注的热点。本文拟重点对2009年内与水泥行业密切相关的铁路、公路的拟动工项目，进行统计分析，以飨读者。

 

    铁路：09年计划投资7007亿，大批项目投建

   

    资料显示,中国人均拥有铁路只有5.6厘米，被人戏谑为“不及一支过滤嘴香烟长”，在世界上排名100位之后。美国与中国的国土面积差不多，但美国在20世纪初就有40万公里铁路，高速公路兴起后，铁路衰退部分拆除，目前仍然有20多万公里。中国虽暂时不能与美国直接比较，但要达到基本满足，至少需要16万公里铁路。而截止到2008年底，中国铁路现有营业里程仅有7.3万公里，只占世界铁路总里程的6%。

   

    铁路建设滞后，导致我国铁路对国民经济发展的“瓶颈”制约长期存在，总体运输能力长期不足，限制型运输状况十分严重。据统计，我国铁路的货物运输请求车满足率一直不足35%；客运方面座席能力不到300万人/天，实际运量平均为410万人/天，高峰时期为636万人/天，铁路客运“一票难求”的局面一直没有得到根本缓解。

   

    2008年11月27日，铁道部召开新闻发布会，宣布对中长期铁路网规划进行调整，调整后的路网规划显示，到2020年全国铁路营业里程将达到12万公里以上。目前，在国家已批准的建设项目中，新建铁路里程达2.3万公里，投资规模超过2万亿元。

   

    数据表明，修建一条铁路所占用的土地，只相当于同等长度高速公路的三分之一，从建设费用来看，铁路每公里的建设投资约为2000万元，高速公路则达到每公里4000万元。而火车的运输效率远高于汽车是不争的事实。大力推进铁路建设，以缓解日益增加的运输困难，是为国之大计。

    不管是从现实需求还是长远发展的角度看，国家选择加大铁路建设投资以拉动内需的决策完全正确。因此4万亿投资的相当大一部分，也将落点于铁路新线的开建。

   

    1月4日，全路发展计划工作会议在北京召开，会议宣布了2009年全路发展计划：2009年铁路固定资产投资总规模为7007亿元；计划新线铺轨5148公里，新线投产5849公里；复线铺轨3462公里，复线投产4662公里；电气化投产5606公里；同时安排拟新开工项目80项，新增投资规模为1.5万亿元。新开工项目争取上半年全部批复可研，第三季度前全部批复初步设计。

   

    2010年至2012年，铁路平均每年将完成基建投资6000亿元以上，这一数字是2008年投资规模的两倍，铁路建设项目将遍及全国31个省市自治区。据铁道部发展计划司司长杨忠民介绍，这样多的铁路建设里程和投资规模，在我国铁路建设史上前所未有。

   

    铁路建设掀起新高潮，不仅将解决目前主要干线运力不足的问题，还将拉动机械、冶金、建材、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等一条万亿元产业链的发展。根据专家计算，年铁路投资6000亿元，可以创造约600万个就业岗位，消耗钢材2000万吨，水泥1.2－1.5亿吨。可以直接带来全国GDP增幅提高1.5%的拉动效应，将切实实现国家拉动内需的目标。

    据铁道部专家介绍，09年开始的大规模铁路建设项目，主要分为三大类，都是经济社会发展和人民群众生产生活急需的：

   

    第一类是客运专线和城际铁路。到2010年，这类铁路建设规模将达到1.6万公里以上。具体项目有京沪高速铁路，北京至石家庄、石家庄至武汉、武汉至广州、哈尔滨至大连等客运专线或城际快轨。其中近期目标是初步形成我国铁路快速客运网，覆盖全国70%的50万人口以上的城市。与此同时，还将对既有的京哈、京广、京沪、陇海等繁忙铁路干线进行强化改造，使之成为以货运为主的大能力运输通道，从根本上缓解铁路运输的“瓶颈”制约。

   

    第二类是铁路煤运通道项目。包括包头至西安、太原至中卫(银川)、准格尔至朔州等线路。到2010年建设规模将达到近1万公里。这些通道建成后，将大幅度提高西煤东运、新疆煤外运、“三西”煤炭直达华中的运输能力，从根本上缓解煤炭运输尤其是电煤运输紧张的状况。

   

    第三类是资源开发性西部干线铁路项目。包括西藏、新疆、甘肃等省区。在本轮国家拉动内需的驱动下，这类铁路首当其冲获得国家财政的支持。据了解，这类资源开发性西部干线铁路，具体项目包括贵州至广州、南宁至广州、兰州至重庆、和田至喀什等。此外，哈密至策克铁路、兰州至乌鲁木齐第二双线、库尔勒至格尔木、北屯至富蕴、中吉乌铁路亦在酝酿中。通过实施这些项目，加上对中西部、东北等地区既有铁路的技术改造，将进一步扩大铁路对国土的覆盖，强化中西部交通基础设施，为西部大开发、中部崛起、东北振兴等战略的实施提供可靠的运力保障。

   

    从全国部分省区投建的铁路项目可以看出，2009年，将是全国铁路建设前所未有的大发展时期。新开工铁路项目之多，里程之长，投资之巨，在中国铁路发展历史上都属空前。更重要的是这种大发展态势，将持续3－5年甚至更长时间。对于中国的水泥行业而言，国家铁路的大发展必将带来行业的大兴旺。这既是国家拉动内需保增长的需要，也是水泥行业期盼已久的发展机遇。

   

    如果按每年6000亿铁路实际投资测算，大约相当于每年新增加水泥需求1.2-1.5亿吨以上。这是一个令人振奋的巨大数字，中国水泥行业将因此复苏和产生新的发展机遇，相信业内人士都会为此而欢欣鼓舞！

 

   

    在国家大规模投资铁路建设的同时，公路建设也是扩大内需、拉动经济的重要环节。国家及各省市区纷纷加快出台公路建设规划，这是继1998年国家以高速公路建设为主体，扩大内需并取得显著成效后的又一轮公路建设高潮。

   

    据国家交通运输部规划司副司长李兴华介绍，2009年，中国交通基础设施建设将实现1万亿元的投资规模，其中高速公路的投资将达到4000－5000亿元，农村公路将达到2000亿元。2009年的公路建设包括高速公路、农村公路和原有国道、省道改造项目三大类型。其中高速公路建设是重点。

   

    根据测算，高速公路建设每公里需要水泥4000—1.2万吨，平均为9000吨。虽然高速公路和低等级公路的单位里程水泥需求有较大差异，但从单位投资额的水泥需求来衡量却差异不大。如果按每亿元投资带动水泥需求1.5万吨的方式计算，仅公路建设一项，09年即增加9000万吨以上的需求，再加上机场港口码头航道水利建设，年增加水泥需求将达到上亿吨，对水泥行业的直接带动效应显而易见，十分可观。