海螺集团于2008年12月底与陕西省礼泉县签订投资协议，拟建设两条5000t/d生产线。看到这条新闻，笔者不禁对海螺集团的大水泥企业的竞争优势暗地佩服。

    笔者曾经在一年前对于陕西省进行过详细而周密的水泥项目投资考察，接触过陕西省发改委、陕西省经委和陕西省建筑材料工业协会等，并与周围的多个政府招商单位进行了洽谈。做出了详细的投资分析报告。

    陕西全省水泥新型干法生产线已投产及在建的总规模达到3200万吨，另有已核准准备投建的项目达1300万吨。而整个陕西省市预计到2010年水泥的需求量也就在4000万吨左右。如果将所核准的项目全部投产的话，整个陕西省的新型干法水泥将超过整个全省水泥市场的需要，加上大量立窑水泥淘汰，还将有一个很漫长的过程。鉴于这种行业态势，陕西省发改委已原则上不予批准在关中地区的水泥项目。

    当时的泾阳政府、富平政府、礼泉政府对于日产5000吨水泥项目的招商引资具有极大的兴趣，但在发改委这一关给夭折了，不予核准新的产能的建设。陕西省发改委明确指出，西安地区不再批新线。省内其它地区则是暂缓审批。

    但在短短的一年时间内，海螺集团却如愿以偿，顺利啃下了在陕西省投资水泥新线这块硬骨头，很让其他投资者佩服。海螺集团为什么能够办成别的企业办不到的事情？笔者认为有以下原因值得思考：

    第一、海螺集团的大企业形象深受当地政府的欢迎。海螺集团作为我国最大的水泥企业，实实在在投资做水泥，一步步做大做强。海螺集团在安徽很多地方的投资，建立一个水泥生产基地，便带动一个地方经济的发展。诸如安徽的池州、枞阳等地因为海螺的投资在短短几年内由当地的贫困县发展成为经济强县。真正实现与地方政府的共利共赢。

    第二、海螺集团的资金实力也是政府所看中的。在陕西省已核准的1300万吨的生产线项目中。绝大多数因为金融危机的影响而暂缓投资或是放慢投资的速度。但海螺集团却因为定向增发的100亿的资金及大量的银行授信，资金非常的充裕。保证了投资建设的顺利进行。当地政府因为其项目的顺利投资及生产，将及时享受到就业及税收的好处。极大提高了当地政府的积极性。

    第三、海螺集团介入后，对于当地水泥市场的结构调整及结构优化的作用也是当地政府所看中的。陕西省已经核准了1300万吨的新产能，再加上核准海螺的400万吨，使新核准产能达到1700万吨，从理论上讲，今后陕西的水泥市场将更加供大于求。但是由于海螺集团的强势介入及所拥有的绝对竞争力，很多已核准的水泥项目有可能考虑放弃投资，考虑建两条线的可能会考虑只建立一条。在无形中对于当地水泥市场的结构调整起到了优化的作用。

    第四、海螺集团对于环保的重视也使当地政府对于水泥项目大力支持。海螺集团所投资的新型干法水泥生产线，建设的都是花园式工厂，对于国内很多民营的水泥投资者来说，则很难有如此大的资金用于对于环境的改造。

    第五、海螺集团强大的社会关系使得海螺集团能够在项目投资上与省政府的高层直接接洽，得到省政府相关领导的支持与关注，大大提高了其投资的效率。

    第六、海螺集团是实实在在长远考虑的产业投资。目前在我国水泥行业的投资，有相当一部分是圈地式的金融投资加产业投资的混合，不少民营企业的投资也存在着短期行为。这一点，也是政府所必须要考虑的。

    水泥项目的投资过程实际上就是水泥投资企业与当地政府的一个博弈的过程，涉及到土地费用、矿山开采权办理及价款、村民拆迁补偿、耕地林地占用补偿、施工、生产用电用水等一系列事项。海螺集团拥有以上的众多优势，不仅在土地、矿山及相关的建设成本上有所降低，而且政府在很多方面还受制于海螺集团，很多事情政府都会积极办理甚至自己买单。这样海螺集团在博弈过程中经始终占有主动，这些优势是很多的其它水泥投资企业所不能企及的，它的投资效率之高，自是理所当然。

(作者：李明华 出处：水泥商情网)